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数说两会:GDP预期目标总是“七上八下”

时间:2013-03-09 00:00 来源:本站原创 作者:汪文品 点击:

新华网北京3月4日电(汪文品)回想十年前,2003年的中国经济还在延续1998年开始的通货紧缩,物价指数连续多年下降(2002年下降0.8%)。当年的政府工作报告对于物价的要求更多倾向于抑制通货紧缩,还未提出设定物价涨幅的控制目标。而随着近些年CPI的一路高歌猛进,2008年政府工作报告预期的物价涨幅控制目标已经定为4.8%的高位。

  适逢2003年、2008年的两会均进行了换届选举产生新一届国家领导人,对比这两个年份的宏观经济数据、股市走势等数字,透露出“朦胧”的联系。如,都将GDP的增长预期保持在7%-8%的中速增长区间、冲击当年的资本市场……


数说两会:GDP预期目标总是“七上八下”

  GDP预期增速徘徊在中速区间

  2003年政府工作报告预期目标:7%左右

  统计局:2003年国内生产总值116694亿元,比上年增长9.1%。

  2008年政府工作报告预期目标:8%左右

  统计局:2008年国内生产总值实现300670亿元,比上年增长9.0%。

  2003年,中国遭遇了严重的“非典”疫情,发生多种自然灾害,全年的国内生产总值增长率仍达到9.1%,是1997年亚洲金融危机后的最高增幅。

  2008年,中国国内遭遇南方雪灾、汶川大地震等灾难影响,外部环境方面受到美国次贷危机引发的金融海啸冲击,全年国内生产总值仍然保持了9.0%的增长。

  而今年,全国31个省区市2013年经济增长目标情况显示,有24个省区市将GDP(国内生产总值)增长目标定在10%以上,所占比例接近八成,其中,增速定在12%以上的达到11个,13个省份将GDP增长目标定在10%。多位专家预测,2013年的全国经济增长预期目标将回归7%。


  2月18日,工人在浙江省瑞安市仙降街道金光村河道内清理垃圾。一网友称, 当地的橡胶鞋厂基地将污水直接排入河流。

  绿色GDP:环境退化“啃食”经济增长近4成

  2008年生态环境退化成本达到12745.7亿元,约占当年GDP的3.9%。

  2009年生态环境退化成本和生态破坏损失成本合计13916.2亿元,约占当年GDP的3.8%。

  四分之一国土持续雾霾、受影响人口达6亿,九成地下水遭污染,1.5亿亩耕地受重金属污染、华南部分城市50%耕地遭受重金属污染……该如何处理经济增长和资源环境之间的关系?绿色GDP今年成为抵京参加全国两会的代表委员关注的焦点。

  在2006年召开的全国政协十届四次会议上,全国政协常委刘璞提交了一份提案,内容是抓紧制定绿色GDP指标和领导干部环保考核标准。6个月后,中国首个绿色GDP报告公布。国家环保总局和统计局9月7日联合公布《中国绿色国民经济核算研究报告2004》,这是中国第一份经环境污染调整的GDP核算研究报告。研究报告结果令人震惊:2004年,全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元,占GDP的比例为3.05%。

数说两会:GDP预期目标总是“七上八下”

                  15年来两会期间股市走势

  大盘走势难逃“暴涨暴跌”命

  2003年3月3日 1511.59开盘,18日1459.89收盘,跌3.44%

  2008年3月3日 4323.70开盘,18日3668.90收盘,跌15.63%

  许多有着痛苦熊市记忆的投资者是在2003年远离中国股市的,上证综指1307点让股民触目惊心。那年的股市在全年开市创出三年新低后,爆发出一轮排山倒海的强劲上涨;那时的中国股市经历了有史以来最漫长的熊市,在2年半的时间里股票市值蒸发6000亿元。

  2008年被股民戏称为“暴涨暴跌迷失年”。2007年10月15日,大盘首次站上6000点,次日便创下6124点的历史最高记录。大盘在6000点之上仅站了三日即调头向下,这标志着本轮牛市的正式终结。尽管两会期间大盘维持在4000点,到2008点10月28日,中国股市便暴跌至1665点。

  2009年,两会出台一系列拉动内需、实施宽松货币政策、促进房地产业发展以及减、免、退税政策刺激两会后股市走高,在其后的5个交易日内,沪指大涨7.15%,是15年来两会后股指走势最强劲的一年。从上一年10月28日的1665点到2009年8月4日的3478点,大盘又迅速上窜了109%。

  蛇年春节开市以来,沪深股市先抑后扬,上周全周上证综指上涨45.35点,涨幅为1.96%,截至3月1日收盘,沪指报2359.51点,下跌6.08点。

  CPI总是“超标”

  2003年政府工作报告预期涨幅控制目标:无

  统计局:全年居民消费价格上涨1.2%,走出近5年(升降幅度在0.7%至-1.4%之间)低位徘徊运行的状态。

  2008年政府工作报告预期涨幅控制目标:4.8%左右

  统计局:全年居民消费价格上涨5.9%,涨幅比上年提高1.1个百分点。

  从2003年1月开始,中国物价走势开始由负变正,全年居民消费价格总水平上涨1.2%,其中食品价格上涨3.4%。这一年,中国遭遇了严重的非典疫情,“非典”在当时引发了价格异常波动。从该年的第三季度开始,我国物价开始上升,特别是2006、2007年,物价加速上涨。每年的两会政府工作报告都设定CPI涨幅控制目标,而物价的持续上涨态势让政府要完成这些既定目标面临的不小的难度。近些年,CPI的全年涨幅几乎每年都超过控制目标。

  2008年我国全年通胀甚至达到5.9%,创1996年以来新高;最高月的CPI达到8.7%,创下了自1997年以来的新高。“你可以跑不赢刘翔,但一定要跑赢CPI。”成为一时的网络流行语。

数说两会:GDP预期目标总是“七上八下”

  中央财政对教育投入十年增逾十倍

  2003年政府工作报告中央财政对教育、卫生、科技文化、体育投入:855亿元,比2007年增长12.4%,其中教育投入预算246.17亿元

  2008年政府工作报告中央财政对教育投入:1562亿元,比2007年1076亿元增长45.1%

  2003年政府工作报告中中央财政“三农”支出:2144.16亿元

  2008年政府工作报告中中央财政“三农”支出:5625亿元,比2007年4318亿元,增长30.3%,支出增量首超千亿

  中央财政投入“民生账单”的份量越来越重。据悉,2011年中央财政对“三农”支出超过1万亿元,比上年增加1839亿元。十年间,国家财政投入“三农”持续大幅度增长,2003年至2012年,中央财政累计安排“三农”支出约6万亿元,年均增幅超过20%。

  据了解,从1998年至2002年,中央财政支出中教育经费所占比例每年提高一个百分点。2011年中央财政教育支出预计达到3254.9亿元,比2010年增长27.8%。从2003年的两百多亿元中央财政投入到2011年3000多亿元,对于教育投入的支持十年翻了十倍多。

  到了2012年,中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算。教育部部长袁贵仁今年1月指出,预计2012年全年财政性教育经费支出2万亿元左右,占当年国内生产总值的比重达到4%,首次达到教育法规定的目标。

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