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推进“四梁八柱”建设实现高质量发展

时间:2018-04-02 00:00 来源:本站原创 作者:佚名 点击:

◎ 王军良

追求高质量发展、推动高质量发展、实现高质量发展,已成为今后一段时期我国经济发展的根本要求和目标。实现高质量发展,对于改革、转型、提质时期的农信社而言,同样尤为重要。为此,山西省农信联社太原办事处紧紧围绕省联社总体部署,结合行社实际,着眼长远发展,确立了扎实推进“四梁八柱”体系建设(“四梁八柱”体系建设,基本涵盖了农信社经营管理12个方面的重点工作,即传统信贷、小微零售、金融市场、中间业务、党建统领、组织保障、科技支撑、人才队伍、财务管理、优化服务、高效管理、案防控险),全面实现高质量发展的思路与目标。

“传统信贷、小微零售、金融市场、中间业务”是保障农信社实现高质量发展的“四组横梁”,是“稳增长、创效益”的关键环节

回归本源,深挖细耕“传统信贷”自留地。不论外部环境如何变化,农信社盈利的主渠道还应放在信贷支持实体经济上。如何聚焦信贷主业、防控资产风险?农信社要具体做好三个方面的工作:一是做好信贷管理体系建设。加快完善三级授信体系建设,合理界定职责权限,加强调查、审查、审议、审定等流程管理,积极推动贷款由办贷网点分散审批向专业机构集中审批模式转型。二是加强信贷投向管理和风险控制。要按照回归本源、聚焦主业、支持实体经济的政策要求,坚持支农支小的服务方向,不断提升涉农贷款占比,大力支持农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略。三是继续加强精准扶贫工作。站在讲政治、讲大局的高度,勇于担当、不辱使命,认真落实好脱贫攻坚政策要求,把金融扶贫、定点帮扶、精准扶贫始终作为自身的社会责任,坚决打赢脱贫攻坚战。

调整结构,悉心培育“小微零售”试验田。为了缓解不良贷款居高不下的困境,农信社要加快调整客户和资产结构,在贷款“做小、做散”方面探索新的路径。在客户结构调整、资产结构配比方面,加大向小微、零售业务倾斜力度,支持农村和城镇居民“双创”发展,推动信贷结构由集中向分散转化。在推进普惠金融方面,坚持服务“三农”、服务城镇居民、服务小微企业的战略定位,加快向消费金融、普惠金融、产业链金融、供应链金融转型,确保小微信贷产品紧跟市场需求,推动小微贷款占比、增速、户均实现大幅提升。在加快零售业务转型方面,进一步做好客户细分、市场细分,加大标准化信贷产品的研发力度,为小微企业客户提供高效、便民、务实的金融产品。

稳中求进,精心打造“金融市场”新高地。近年来,金融市场业务成为银行盈收创利的重要渠道,其收入结构占比和利润贡献度逐步加大。但是,随着监管政策逐步从严趋紧,金融市场去杠杆、去通道、去嵌套、去链条将成为新常态。为此,农信社一是要严格落实监管政策,杜绝监管套利,规避嵌套较多、杠杆较高、链条较长的风险领域,适度调控杠杆规模,避免无序扩张、高风险投资;二是要进一步提升金融市场相关业务的风险防控水平,加强内控合规性监督。三是要在合规基础上,持续加大金融创新力度,增强金融市场业务活力和后劲。

科学布局,主动探索“中间业务”新领域。发展中间业务是农信社应对传统利差减小、资金业务收缩、盈利渠道收窄的重要举措。农信社加大中间业务收入占比、提升表外业务活力,势在必行。在组织管理方面,农信社要不断拓宽代理业务渠道,加快零售客户经理队伍建设,加大柜面代理业务考核力度,积极拓展代理发放、代客理财、委托贷款等业务品种。在渠道建设方面,要加大银行卡应用场景建设以及移动支付、网银业务的拓展,加速探索金融互联网的规划布局,加快对现有线下业务的线上落户,主动对接大型商超、特惠商圈、小微商户,将中间业务与民生服务、普惠金融服务联系起来,进一步拓宽获客渠道。

“党建统领、组织保障、科技支撑、人才队伍、财务管理、优化服务、高效管理、案防控险”是农信社实现提质增效的“八大支柱”,是保障高质量发展的根本依托

以党建统领为支柱,坚定不移地完善党建工作体系建设。全面加强党的建设,是农信社深入贯彻党的十九大精神的具体体现,是推动改革发展、履行党员职责的根本保证,是加强党风廉政建设、转变工作作风的强力依托,是强化党建统领作用,做好各项工作的关键。一是突出“党建领社”,以党建引领农信社改革发展。二是做好党的组织建设,丰富农信社党员干部的理论知识。三是全面落实党风廉政建设,树立风清气正的行风社貌。

以组织保障为支柱,坚定不移地完善法人治理体系建设。农信社要实现高质量发展,建立健全形神兼备的法人治理体系是基础,要始终把健全组织架构、规范法人治理、优化股权管理水平作为谋划长远发展的重点。一是持续加快体制机制改革,加快改制化险步伐,不断完善“三会一层”体系建设。二是科学配置股权结构,规范决策管理机制,确保实现长期发展战略目标。三是优化组织架构配置体系,围绕发展战略,做好及时动态调整。

以科技支撑为支柱,坚定不移地完善科技信息系统平台建设。随着信息时代的不断发展,信息资源成为重要的生产要素。尤其是对于金融服务来讲,科技平台的建设水平、信息化进程,直接决定了行业的发展潜能和成长后劲。因此,农信社要实现高质量发展目标,必须建设功能完备、稳健运行的科技系统平台,必须建设涉及面广、分析能力强的信息处理平台。一是做好基础业务和基础管理系统平台的维护管理。二是加大对存量数据加工与应用的开发力度。三是及时关注新型信息技术转化趋势,提升科技信息建设规划的前瞻性。

以人才队伍为支柱,坚定不移地完善人力资源保障体系建设。人才是农信社转型提质的基础,是确保可持续发展的核心竞争力。如何将人力资源转化为人才资本,是农信社面临的一个重要课题。农信社要不断完善三个方面的重点内容:一是尽快构建员工职业发展通道,积极推行员工等级管理和持证上岗制度。二是加快员工培训体系建设,不断完善培训课程、培训档案、培训师资、培训管理四个维度建设。三是持续完善绩效考核和薪酬激励机制,进一步优化员工薪酬结构和绩效考核精准度。

以财务管理为支柱,坚定不移地完善全面预算管理体系建设。农信社要牢固树立成本核算、预算管理理念,加强成本控制和费用管理,不断拓宽盈利渠道,持续提高资产利润率。一是推进财务会计向管理会计转型。二是持续完善外部利率定价机制和内部FTP管理体系建设。三是规范费用开支管理,严格控制不合理开支,全方位降低经营成本。

以优化服务为支柱,坚定不移地完善产品研发和营销体系建设。银行竞争的核心是服务,而好的服务一定要以满足客户需求为导向。在互联网金融、移动金融迅猛发展的过程中,农信社要想守住生存空间、实现长远发展,必须聚焦于提供更立体化、差异化、丰富化的服务品质上。一是牢固树立“客户至上”的服务文化,不断提升服务内涵、打造服务品牌。二是以增强客户体验为导向,不断提升服务营销水平。三是以满足客户差异化需求为导向,加快产品研发体系建设,增强交叉销售水平,不断提升客户关联度。

以高效管理为支柱,坚定不移地完善制度流程管理体系建设。农信社要想实现高质量发展,管理提质是基础,而管理水平的高低,集中体现在制度体系是否完备、操作流程标准是否统一、执行过程是否高效三个方面。因此,农信社一是要坚持不懈做好制度体系建设;二是要坚持不懈做好操作流程优化;三是要坚持不懈做好执行效能提升。

以案防控险为支柱,坚定不移地完善全面风险管理体系建设。做好风险防控是推动农信社高质量发展的基本前提。农信社要围绕全面风险管理的要求,做好辖区内的案防控险、风险化解工作。一是做好“防险”。在前期组建完成的全面风险管理组织架构的基础上,加快推行风险经理派驻制度,加快完善相关业务风险审核流程。二是做好“控险”。持续做好存量业务的风险监测,强化存量贷款管理,强化责任追究长效机制。

(作者系山西省农信联社太原办事处党组书记、主任)

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